Elus communistes et apparentés de Vénissieux

Lettre des élus n°19 Octobre 2011

2011-11-25T10:40:38Z

Voici la dernière Lettre des élus n°19 d'octobre 2011. Vous y trouverez un article sur le Grand rendez vous de la ville, sur la chaufferie, sur les élections des délégués de quartier ainsi que de nombreuses brèves.

Lettre des élus n°17 Novembre 2010

2010-12-10T16:04:47Z

Retrouver la Lettre des élus communistes et apparentés de novembre dans la rubrique : Lettre des élus. - Lettre des élus

Environnement : Changer nos comportements !

2010-06-22T08:10:04Z

L'environnement a été au centre de l'actualité Vénissiane ces dernières semaines. Avec l'approche de la semaine de la propreté fin mai, le conseil municipal fut principalement centré sur la question du tri, du cadre de vie, des extérieurs… Des questions qui ont suscité un débat animé entre la Droite et les élus communistes et apparentés. Mais qui n'ont pas gâché la semaine de la propreté et ses nombreuses actions à travers la ville avec l'ensemble des partenaires.

ENVIRONNEMENT : changer nos comportements !

L'environnement fut au coeur des débats du conseil municipal du 17 mai que ce soit par la programmation du GSUP 2010 ou par la semaine de la propreté. Dans tous les cas ce fut l'occasion pour C. Girard (Divers Droite) de dénoncer « les négligences de la municipalité en terme de gestion des aspects extérieurs ». A coup de grands slogans comparant la place Edouard Herriot de Monmousseau à un « terrain vague » et les abords de l'institut Bioforce toujours en chantier, C. Girard alimente la polémique mais ne propose aucune solution. Ce que Henri Thivillier, Adjoint à l'Urbanisme et au Grand Projet de ville (GPV) lui a rappelé en invitant Christophe Girard à se joindre à la majorité quand elle porte ces dossiers auprès des acteurs compétents (Alliade et le Grand Lyon dans ces deux cas). L'adjoint à l'environnement, Pierre Alain Millet, a également relancé en rappelant « les efforts quotidiens » fournis par les employés municipaux pour rendre propres et agréables les espaces extérieurs. Mais, comme il l'admet lui-même, des efforts restent à faire, mais il est aussi question de coresponsabilité entre le nettoyage, la mise au propre d'un côté et le respect des espaces publics de l'autre.

Propreté : une question de coresponsabilité.

En effet, une hausse des incivilités, des salissures volontaires, des squats, des forains qui ne respectent pas les règles de nettoyage sont également à l'origine des malpropretés. La semaine de la propreté qui s'est déroulée du 25 au 29 mai dernier fut l'occasion de mettre en avant le respect de notre environnement pour un meilleur cadre de vie. Pendant une semaine, de nombreux acteurs (bailleurs, Grand Lyon, Conseils de quartiers, EPJ, habitants) se sont mobilisés pour échanger, progresser sur la question du tri, du cadre de vie. Cette année l'accent à été mis sur le traitement des déchets. Des multitudes d'actions ont eu lieu dans tous les quartiers de la ville, des animations pour les grands comme les petits : visite du centre de tri, Forum Parole d'enfant « Ma ville propre », un nettoyage en fanfare allant de Léo Lagrange aux Minguettes en passant par Lénine et Martyrs de la Résistance… Des actions permises notamment par les Conseils de quartiers qui soulèvent régulièrement la question de l'environnement et de la propreté dans les espaces publics mais également dans les parties privées. L'ensemble des partenaires se mobilisent pour répondre au mieux aux attentes des habitants qui restent malgré tout souvent insatisfaites. C'est pourquoi la ville de Vénissieux, dans le cadre de la Gestion Sociale et Urbaine de Proximité (GSUP), a décidé d'investir un surcoût de nettoyage après les marchés pour rendre une ville propre à ses habitants.

UN NOUVEAU REGLEMENT La ville met en oeuvre le nettoyage des trottoirs, des rues. Et d'énormes efforts sont faits par les services en ramassant ce qui est jeté à terre … Mais il y a là un enjeu qui est celui de la coresponsabilité entre les salisseurs, les services de nettoyage du Grand Lyon et de la Ville. Car on peut nettoyer, mais s'il y a de plus en plus de gens qui salissent, c'est sans fin. La ville y travaille, notamment sur les marchés avec un nouveau règlement (sensibilisation, puis sanction) La reconnaissance des responsabilités de chacun est indispensable.

« La propreté n'est pas une question secondaire ! »

I nterview de Pierre-Alain Millet, adjoint a l'environnement et au cadre de vie

Cela fait maintenant deux ans que se déroule la semaine de la propreté à Vénissieux. Quel bilan en tirez vous ?

► PIERRE-ALAIN MILLET : « Un bilan encourageant pour faire encore plus ! Non seulement la propreté n'est pas une question secondaire face aux drames de la grande pauvreté et des licenciements, mais elle est une condition de la capacité des Vénissians à agir ensemble, à résister ensemble à cette société violente et inégale. Respecter son environnement, son cadre de vie quotidien, c'est respecter ses voisins, le vivre ensemble. Cette année se sont multipliées les initiatives de nombreux acteurs, avec des expériences qui donnent des idées pour faire plus et plus nombreux toute l'année, avec plus d'imagination et de créativité que l'an dernier. La propreté peut être abordée en musique, en vidéo, en manif, en débat.... »

Le tri était cette année le thème de la semaine, les Vénissians entrent ils dans cette démarche ?

► PIERRE-ALAIN MILLET : « Ils sont nombreux à vouloir le faire, mais les conditions ne sont pas créées partout. Certains laissent tomber face aux difficultés, non-remplacement d'un dépôt verre, d'un bac de tri, mélange entre bacs gris et bacs verts... jusqu'à parfois une collecte le jeudi qui ne prend pas le bac vert pourtant trié. Pourtant, des exemples réussis montrent que c'est possible partout, y compris aux Minguettes ! Mais il y a beaucoup à faire pour expliquer... par exemple que tout le plastique ne va pas dans le tri, seuls les bouteilles et flacons, pas les sacs ni les boites ! Pour cela, il faut éviter les généralités, mais valoriser les réussites, comme le tri dans le quartier Max Barel, et sanctionner plus visiblement les incivilités, avec pendant la semaine, 4 exclusions temporaires au marché ! »

Le 11 mai, le Grenelle II de l'environnement a été adopté à l'Assemblée Nationale, pensez- vous que ce dispositif permettra d'améliorer notre environnement ?

► PIERRE-ALAIN MILLET : « Il risque surtout d'améliorer les bénéfices de ces nouveaux capitalistes verts qui viennent démarcher dans nos quartiers comme ailleurs pour vendre tel ou tel système « propre » ou « vert ». Mais pas un Euro pour l'isolation thermique dans le logement social, pas un Euro pour financer les bacs de collecte enterrés qui ont pourtant montré leur efficacité.. Et si peu pour créer de nouvelles filières de tri et de recyclage ! Marx disait « le capital épuise la terre et le travailleur ». Il ne faut pas attendre de ce gouvernement qu'il se soucie réellement de l'un ou de l'autre ! »

Edito de Henri Thivillier

assumpta — 2010-01-19T14:14:07Z

En 2010, les communes ont encore un peu la maîtrise de leurs choix, de leur destin et de leur budget. Mais le rouleau compresseur de la réforme des collectivités territoriales est déjà en marche. En finir avec l'autonomie financière des communes, assujettir leurs ressources aux dotations que voudront bien leur accorder l'Etat, la Région ou le Grand Lyon, future métropole, c'est le projet de destruction finale que mène le gouvernement Sarkozy en s'attaquant au socle même de la République, aux 36.000 communes de France et aux départements, issus de 1789.

En 1944 le CNR, avec les communistes en son sein, mettait en place les principes d'une République sociale. L'objectif manifeste de Sarkozy and Co est aussi de détruire ces acquis républicains conquis par le combat des Résistants à la Libération. C'est l'attaque organisée contre les communes, leurs élus, leurs agents, les services publics, contre les familles populaires et les exploités. Nous n'avons plus le choix, il nous faut nous lever, nous révolter aux côtés des élus communistes et républicains. Alors, formons pour 2010 des voeux de réveil citoyen, de combat, de lutte et de rébellion.

Henri Thivillier Président du groupe des élus communistes et apparentés

Un Grand stade oui ! Mais à quel prix ?

Henri Thivillier — 2009-11-25T11:02:46Z

La question n'est pas de savoir dans quelle ville atterrira le grand stade de l'OL. Ni de s'y opposer de façon systématique. La question est de savoir dans quelle mesure il va impacter le développement urbain de l'Est lyonnais, dans quelle mesure également il va modifier les orientations financières du plan de mandat 2009/2014 du Grand Lyon. Et jusqu'à quel point, aussi, les finances publiques doivent abonder l'ambition, quelque peu pharaonique, d'un groupe privé qui réalise son chiffre d'affaires à partir du foot (20%) et des activités commerciales dérivées (80%). Les explications sur l'avis réservé du conseil municipal de Vénissieux.

UN GRAND STADE, OUI MAIS À QUEL PRIX ?

Avis réservé de la ville de Vénissieux, lors du conseil municipal du 16 octobre -le PS et le PRG se sont abstenus-. Comme en juin 2008 lors du premier passage du texte. Car les problèmes de fond de la révision du plan local d'urbanisme (PLU) du Grand Lyon, en vue de la construction du grand stade de l'OL à Décines, demeurent. Sur le fond et sur la forme, les inquiétudes sont vives. Le risque que comporte le nouveau PLU proposé est double. Il remet en cause un développement équilibré de l'agglomération lyonnaise et interroge sur l'ampleur des financements publics pour la desserte du Grand Stade.

La rocade Est, goulot d'étranglement

Une nouvelle fois, l'impact du Grand Stade sur le trafic de la rocade Est est ignoré. A l'heure des matchs, malgré le renforcement des transports en commun publics, il ne faut pas être grand clerc pour imaginer l'intensification du trafic des poids lourds (incidences sur la rocade, sur le futur raccordement A45 et TOP, sur l'A46 via le boulevard urbain sud), la densification de la circulation aux heures de pointe, bref l'engorgement d'un axe déjà surchargé. C'est ce qu'on appelle le premier effet du... Grenelle de l'environnement ! La suite est tout aussi inquiétante. Le projet de ligne forte A8, ligne circulaire de transports en commun en site propre qui relierait Gerland, Saint-Fons, Vénissieux, Vaulx-en-Velin, ne correspond plus aux priorités d'investissement du mandat 2008-2014. Cette ligne pourtant irriguerait une population de plus de 200 000 habitants directement concernée par l'implantation du Grand Stade. Le BUE (boulevard Est Urbain), qui gagne quelques mètres par décennie, est enfin sorti des cartons. La mise à l'étude du franchissement des voies ferrées est inscrite à la PPI communautaire. Dont acte. Mais faut-il s'en contenter, alors que le BUE doit devenir une desserte substitutive du Grand Stade tout en devenant un trait d'union entre les zones d'activités de l'Est Lyonnais. On ne lit pas cette ambition dans le PLU du Grand Lyon. Qui finance ? Si des cofinancements privés-publics ne sont pas inimaginables en soi, il convient auparavant d'en mesurer l'impact sur la programmation pluriannuelle d'investissements du Grand Lyon et sur la contribution des habitants des communes riveraines pour la desserte de l'enceinte sportive. La question inscrite en filigrane est la suivante : jusqu'où les collectivités locales, donc les contribuables, doivent-ils porter le projet pharaonique d'une entreprise privée. Sous le boisseau, il se murmure que l'OL Land de Monsieur Aulas laisserait à la charge des collectivités locales 180 millions d'Euros, dont 110 pour le Grand Lyon. Et certains n'hésitent pas à dire que ces estimations sont des hypothèses basses. Il est clair que des projets programmés dans le plan de mandat 2008-2014 vont ainsi passer à la trappe, voire être revus a minima. Que la PPI du Grand Lyon sera amputée très sérieusement. Des choix seront effectués, mais nous n'avons aucune garantie, que ce soit au sujet du BUE ou de la ligne A8, qu'ils servent l'intérêt général. Pas plus à Décines qu'à Vénissieux.

UN PLU CONTROVERSÉ

9 juillet 2007 : délibération du Grand Lyon qui prescrit la révision du PLU 21 janvier 2008 : double délibération du Grand Lyon qui arrête le projet de PLU 19 mai au 25 juin 2008 : enquête publique 30 juin 2008 : le conseil municipal de Vénissieux émet un avis réservé 10 juillet 2008 : le commissaire enquêteur émet un avis défavorable 23 septembre 2008 : nouveau rapport du commissaire enquêteur qui formule un avis favorable sous réserves

« Les populations ne seront pas bénéficiaires de ce projet ! » Interview de HenriThivillier, adjoint à l'urbanisme, au gpv Pourquoi la ville de Vénissieux a-t-elle émis un avis réservé, le deuxième en 16 mois, sur le PLU de l'agglomération en vue de la construction du Grand Stade ?► HENRI THIVILLIER : « Nous exprimons de vives réserves parce que nous avons le sentiment que les populations riveraines en particulier, les habitants de l'Est lyonnais spécialement, et même ceux de la communauté urbaine de Lyon en général, ne sont pas bénéficiaires au final de ce projet. Ainsi, les questions des accès, de leurs traitements urbains, économiques, écologiques, énergétiques ne sont fixées nulle part avec précision dans le dossier. Des promesses sont faites ici ou là, des études sont annoncées, mais aucun calendrier n'est arrêté, aucun objectif d'emplois nouveaux, aucun service supplémentaire rendu aux habitants. L'offre de service rendu et l'offre d'aménagement urbain sont proposées sous la pression et l'exigence d'une entreprise privée pour la satisfaction de ses propres objectifs. » Est-ce la vocation des collectivités locales, à l'heure où les subventions et aides de l'Etat sont en chute libre, à l'heure où les gens rencontrent des difficultés insurmontables, d'orienter les deniers publics vers des grands groupes privés ?► HENRI THIVILLIER : « Il y a là un véritable détournement intellectuel, moral et politique de la gestion de nos collectivités publiques. Tellement illégal qu'il a fallu l'artifice d'un cavalier législatif voté à l'emporte pièce, quasiment dans le secret au détour d'une loi qui n'a rien à voir ni avec l'aménagement du territoire, ni avec l'urbanisation d'une grande agglomération, ni avec le cadre réglementaire d'un plan d'urbanisme. (ndlr : le mercredi 28 janvier, une commission paritaire du Parlement avait rejeté l'amendement présenté au sénat par les sénateurs du Rhône Michel Mercier (Centre) et Gérard Collomb (PS). Sorti par la porte, l'amendement est revenu par la fenêtre à l'Assemblée et a été adopté le 23 juin 2009) » Que faudrait-il faire pour que le projet du Grand Stade profite à l'ensemble de l'agglomération ? ► HENRI THIVILLIER : « Faire du BUE (boulevard urbain est) un boulevard urbain, l'A8 bien sûr de Saint-Fons-Gerland à Vaulx-Rillieux, et surtout des connexions intelligentes aux grands axes de transports en commun (métro D et A, Tram T et Léa et Leslys), là, l'argent public serait au service de l'intérêt général. Mais on en est loin, d'autant que le report de certaines opérations n'est connu de personne, ni d'aucun élu municipal ou communautaire ! »

CHAUFFERIE BOIS : les usagers ne paieront pas la note !

assumpta — 2009-10-05T14:38:57Z

L'adoption de l'avenant 24 lors du conseil municipal du 21 septembre dernier marque une avancée capitale dans le cadre de la reconstruction de la chaufferie biomasse de la Ville. Le choix de la diversité énergétique et d'une politique sociale du chauffage urbain reste plus que jamais pertinent. Et surtout, le financement des travaux de reconstruction d'un montant de 6,5 millions d'€ HT sera sans incidence sur les usagers ni sur le budget de la Ville.

CHAUFFERIE BOIS : Les usagers ne paieront pas la note

Il fallait mettre fin aux dysfonctionnements à répétition de la chaufferie biomasse de la Ville. Y mettre fin certes, mais pas à n'importe quelles conditions. Le principe de reconstruction de la chaufferie biomasse adopté par délibération le 16 juin 2009, il fallait dès lors avancer sur le volet de la prise en charge du coût de l'opération avec, entre autres, deux impératifs pour l'équipe municipale et le groupe des élus communistes et apparentés : qu'il n'y ait pas d'incidence pour les usagers ni pour le budget de la municipalité. Ce sont les clauses contractuelles qu'apporte l'avenant n°24 à la convention de délégation de service public. Les points essentiels

Le financement des travaux de reconstruction est de 6,5 millions € HT maximum. Un compte conventionnel permettant le portage financier par le délégataire, la SECV, a été créé en attente du versement des indemnités à percevoir au terme de la procédure judiciaire. Ce compte sera sans incidence sur les usagers ni sur le budget de la Ville jusqu'à la fin du contrat de délégation de service public fixée au 31 décembre 2014.

Autre garantie apportée pour le consommateur : pendant la période de reconstruction, d'octobre 2009 à octobre 2010, le paiement de la redevance P4 due par l'usager au titre du remboursement de la chaufferie bois initiale est suspendu. La tarification de l'eau chaude sanitaire est réduite, elle bénéficiera de la TVA à 5,5% sur la part abonnement. Des nouveaux prix d'énergie tenant compte de la mixité, de la TIPP obligatoire depuis 2008 et de la renégociation des marchés d'approvisionnement du bois, seront définis. A terme l'objectif fixé dans l'avenant n°24 d'atteindre 40% bois de la chaleur globale du réseau (soit plus 3% par rapport aux objectifs fixés en 2002), 20% par cogénération et 40% par combustibles pétroliers, est un gage de moindre coût pour les abonnés du réseau. Si la sortie de l'impasse liée aux dysfonctionnements de la chaufferie fait plus que se préciser, le dossier d'une vraie maîtrise publique du chauffage urbain se pose dès maintenant. Vénissieux a toujours été à la pointe à ce sujet, en ne dissociant pas la question du chauffage du logement social. Confortée dans son choix d'une diversité énergétique, la ville est en droit de demander à l'Etat comment il entend financer le Grenelle de l'environnement. La première réponse, la taxe carbone, laisse présager le pire pour les classes populaires.

La taxe carbone va asphyxier les classes populaires

« Nous réclamons que l'économie énergétique, la qualité de l'environnement et la maîtrise des ressources naturelles soient réparties équitablement de l'Etat envers l'habitat social, au service des classes populaires. La taxe carbone en est le contre-exemple. C'est une nouvelle imposition pour tous, aussi injuste et inégalitaire que la TVA », a dénoncé Henri Thivillier, président du groupe des élus communistes et apparentés. Car qui va être pénalisé en premier lieu ? Pas les grands groupes industriels et énergétiques, qui en sont déjà exonérés à travers la création de filiales spécialisées. Les plus exposés seront les populations situées en zone rurale, faute de désserte en transports publics, et en zone urbaine périphérique (la pression immobilière a poussé les classes populaires vers les grandes banlieues les éloignant des centre-ville et de leurs lieux de travail). Selon l'Ademe (agence de l'environnement de la maîtrise de l'énergie), pour les ménages, l'alourdissement devrait être de l'ordre de 85 euros en moyenne par foyer avec des crédits d'impôt qui ne compenseront pas entièrement cette nouvelle taxe. C'est la raison pour laquelle le groupe communiste « considère le principe du chauffage urbain comme un service public qui répond lui aussi aux grands enjeux écologiques de demain. » Mais dans ce cas-là, ce serait au service de la population ! « C'est nous qui allons payer le Grenelle ! »

Interview de Pierre-Alain Millet, adjoint à l'environnement et au cadre de vie

En quoi le choix d'une diversité énergétique reste-t-il un choix, malgré les dysfonctionnements de la chaufferie bois, toujours aussi pertinent ?

► PIERRE-ALAIN MILLET : « Les difficultés rencontrées ne doivent pas nous faire perdre de vue l'essentiel. La chaleur bois reste 2 fois moins chère que le fuel ou le gaz, et est beaucoup moins sensible à la spéculation sur l'énergie. De plus, la combustion du bois n'émet dans l'atmosphère que le carbone consommé par sa production dans les forêts, donc est sans impact sur l'évolution des gaz à effet de serre, alors que la consommation de fuel, charbon ou gaz, doit être réduite le plus rapidement possible pour agir efficacement contre le réchauffement climatique ! »

Dans quelle mesure les usagers ne subiront pas le coût de la reconstruction. N'y a-t-il pas des modifications à envisager au niveau des sous-stations ?

► PIERRE-ALAIN MILLET : « Nous avons obtenu un engagement de prix et de délai maximum. Les dépassements éventuels sont à 100% à la charge du délégataire, qui préfinance la reconstruction. Nous faisons tout pour que tout soit à terme payé par les assurances. Les devis de réparations, les responsabilités décrites par l'expert dans son prérapport confirment que c'est possible. Ce sera l'objet de la rencontre publique du 26 Novembre. Si nous n'arrivons pas à 100% d'ici 2014, fin de la délégation de service public actuelle, le solde restera à charge du futur gestionnaire. Cela dit, il faut multiplier les efforts pour réduire nos consommations d'énergie et notamment améliorer les sous-stations, ce que vient de faire une copropriété des Minguettes en renégociant son contrat de chaleur avec des améliorations techniques importantes sur le réseau secondaire... »

Le Grenelle de l'environnement pose de grands principes mais comment les collectivités vont-elles faire face au coût de la mise aux normes ?

► PIERRE ALAIN MILLET : « Le scandale de Grenelle est justement de considérer que ce sont les consommateurs, les salariés et les collectivités qui doivent payer ! Au niveau du monde, 25% des émissions de gaz à effet de serre proviennent de la production d'énergie, 20% de l'industrie, 19% de l'agriculture, loin devant le logement ou le transport. Pour l'essentiel, ce ne sont pas nos comportements individuels qui peuvent nous sortir de l'ornière, mais des décisions politiques et économiques. Or, les grands groupes industriels et financiers font des affaires avec les crédits carbone, s'enrichissent en revendant aux états des quotas obtenus gratuitement, à un prix de marché qui dépend des spéculateurs. Sachant que le gouvernement ne débloque aucune subvention pour l'isolation du logement social, c'est vraiment une arnaque ! » Ascenseurs en panne, par ici l'escalier

Une lettre d'union

assumpta — 2009-07-10T09:50:02Z

La Lettre N°10 des élus communistes et apparentés est une lettre d'union entre André Gérin qui a quitté son siège de Maire et Michèle Picard qui lui succède depuis le 27 juin dernier.

L'école de la République mise au banc

assumpta — 2009-01-08T13:33:40Z

Il n'y a plus à tergiverser, il faut résister. Les attaques systématiques de Xavier Darcos, ministre de l'éducation nationale, et du gouvernement Fillon ont un objectif clair : mettre fin à l'école républicaine, à l'école de Jules Ferry. Du service minimum d'accueil à la suppression des postes RASED, de la création des jardins d'éveil pour les 2-3 ans aux coupes sombres budgétaires 2009 pour le monde enseignant, l'Etat tire à boulets rouges sur l'éducation nationale. Reportage et état des lieux à Vénissieux où la mobilisation est en place et où l'opposition en perd son latin !

L'ÉCOLE DE LA RÉPUBLIQUE MISE AU BAN

Qui l'eut cru ? Les 250 personnes qui ont assisté au conseil municipal -affluence impressionnante qui confirme qu'on ne touche pas impunément à l'école laïque et gratuite sans se brûler les doigts- ont dû rester bouche bée. Retour sur le conseil municipal du 16 décembre. Les rapports 1,2 et 3 sont mis aux voix. Ils concernent les refus de l'application du service minimum d'accueil et de la suppression de la scolarité de 2 à 3 ans. Résultat des courses : adoptés à l'unanimité !!! (du moins dans un premier temps, cf Les échos du conseil p4) Faut-il y voir la naissance d'un front républicain ? On peut en douter, même si c'est l'école qui est en jeu. Faut-il s'acheter, pour décrypter les votes de l'opposition en forme de reniement, un ouvrage pédagogique : « les votes de la droite en dix leçons »... Une chose est sûre : la municipalité, le groupe des élus communistes et les forces progressistes de Vénissieux sortent plus que jamais renforcés car eux, et eux seuls, s'opposent depuis des mois aux mesures régressives du gouvernement Fillon - (nombreux) courriers à l'inspecteur académique, soutien aux enseignants, mobilisation de tous les instants sur les enjeux et conséquences de la suppression de l'école maternelle, défense du droit de grève, droit inaliénable s'il en est -. Il est vrai qu'il est plus facile de s'y opposer quand on défend des valeurs ancrées au coeur même d'une République solidaire, égalitaire et laïque.

Faire face, faire front

Au-delà de cette séance mouvementée du conseil municipal -ubuesque dans l'opposition, mobilisatrice dans la majorité-, les parents d'élèves et enseignants qui sont intervenus en préambule de l'examen des rapports ont mis en exergue le péril et les déséquilibres sociaux que vont créer la suppression des postes RASED et la création des jardins d'éveil, réservés aux familles qui auront les moyens de se les payer. Les autres, à savoir les enfants dont les parents sont dans la difficulté, alimenteront le bataillon auquel on ne permet pas d'accéder librement et gratuitement au savoir, à la connaissance, à l'ouverture d'esprit et à la socialisation. Ce bataillon, vingt ans plus tard, constituera une main d'oeuvre idéale, maléable à souhait, sous-payable à volonté. « Jules Ferry, ils sont devenus fous ! », s'est écrié André Gerin. « La modification des règles de calcul pour l'accueil des enfants de moins de 3 ans a été décidée sans concertation pour la rentrée 2008/2009 », ajoutait Christian Falconnet, adjoint à l'éducation, « de 1/3 des effectifs de trois ans pris en compte, on passait à 1/5, soit 25% de nos écoles. Or à la rentrée, c'est plus de 200 enfants qui n'ont pas été scolarisés et qui étaient pourtant inscrits, et la plupart dans les écoles en réseau d'éducation prioritaire là où ils doivent tous, je dis bien tous !, être pris en compte ». Par la voix d'Evelyne Béroud, conseillère municipale, le groupe des élus communistes appelle tous les acteurs, tous les progressistes « à mettre en échec la politique éducative du gouvernement par un puissant mouvement social, car les actions conjointes des parents, enseignants, des élus et les premiers reculs du gouvernement, notamment celui de Xavier Darcos sur la réforme des lycées, nous ouvrent le chemin des possibles ! ». Il en va de l'avenir de nos enfants.

SMA, NON MERCI !

Le 19 novembre 2008, le Tribunal administratif a débouté le préfet de sa demande en référé contre les neuf communes de l'agglomération lyonnaise qui n'avaient pas appliqué le Service Minimum d'Accueil. Une première victoire pour tous ceux qui s'opposent à cette loi, y compris l'Association des Maires de France qui appelle de son côté « à un dialogue responsable de tous les ministres et à un respect des maires ». Nonobstant les difficultés rencontrées pour mettre en oeuvre le SMA, la délibération de Vénissieux demande la révision de la loi et la supension des procédures engagées par les tribunaux administratifs.

Ascenseur dans les beaux quartiers, escalier dans les cités populaires

assumpta — 2008-12-11T16:23:25Z

Ascenseur dans les beaux quartiers, escalier dans les cités populaires

Des milliers d'habitants de tours ou barres sont pris en otage, obligés de monter à pied 9,10 voire 16 étages ! Mamans avec poussettes, handicapés ou personnes âgées se retrouvent privés de leur domicile ! A Komarov, des habitants sont entrés en résistance : rassemblement au pied des tours, pétitions, manifestations... Résultat : un expert est enfin intervenu et les travaux nécessaires sont annoncés. Comme le dit un des délégués des locataires de Komarov, « dans nos quartiers, il nous faut des combattants » pour sortir de l'isolement, refuser la ségrégation, construire de nouvelles solidarités ! C'est le sens de l'engagement communiste, des militants aux élus.

L'ETAT PLOMBE LE BUDGET DES COMMUNES

assumpta — 2008-12-11T16:16:06Z

Des coupes drastiques, une réforme de la DSU qui pénalise les villes les plus pauvres, celle de la taxe professionnelle qui exonère les entreprises aux dépens des communautés urbaines, des réductions de dotations, la liste des désengagements de l'Etat n'en finit pas de s'allonger. Et plonge dans le rouge les budgets des communes. Dans ce contexte de crise, où les finances des municipalités sont mutilées, André Gerin a annoncé une commission générale publique pour le budget en janvier 2009.

L'ETAT PLOMBE LE BUDGET DES COMMUNES

L'Etat se désengage sur tous les fronts. Sauf, on doit bien le reconnaître, sur celui du système financier et des banquiers qu'il court sauver en injectant des milliards d'euros. Les victimes de la politique de Sarkozy au service des grands de la finance sont nombreuses : les services publics, les populations en difficulté, les salariés dont le pouvoir d'achat s'écroule, et maintenant les collectivités territoriales. D'un côté, le bouclier fiscal pour les riches, le sauvetage du CAC 40 à hauteur de 360 milliards d'euros ! De l'autre, que ce soit pour la sécu , pour une politique sociale, pour les municipalités, le gouvernement tient le discours suivant : il n' y a plus de sous dans les caisses, débrouillez-vous !

Silence radio à l'UMP

Lors de la dernière séance du conseil municipal, un débat tout à fait approprié d'information sur les conséquences de la loi de finances 2009/2011 a été lancé. Tous les groupes ont pris la parole, à l'exception de l'UMP et de Christophe Girard dont le silence embarrassé en dit long sur les bienfaits de la politique menée par le tandem Sarkozy-Fillon... Pour les élus communistes, Evelyne Ebersviller a pris la parole et a mis tout le monde face à ses responsabilités : « On achève bien les collectivités locales et ce n'est pas du cinéma ! Pour mettre en oeuvre cette politique, l'arme de dissuasion massive est la loi de finances 2009 où une accélération des mesures et des dispositifs anti-collectivités locales est prévue. Le couperet va tomber, l'évolution des concours de l'Etat est limitée à 2% alors que l'on sait que l'inflation n'a pas été de 1,6% en 2008, mais de 3,6% ! » Si le gouvernement, face au tollé général des élus, a dû faire machine arrière sur la réforme de l'attribution de la DSU (Dotation de solidarité urbaine), du moins temporairement, la saignée est générale dans tous les transferts de l'Etat vers les collectivités : volonté de mettre fin au fond de compensation de la TVA qui sera lourde de conséquences pour le bâtiment et les travaux publics ; arrêt de mort annoncée de la taxe professionnelle (dite TPU depuis 2003) reversée au Grand Lyon ; baisse globale de 12% des compensations d'exonération fiscale - à Vénissieux, 50% de la population bénéficie d'une exonération ou d'un plafonnement de sa taxe d'habitation-... Une véritable purge aux conséquences dramatiques pour les communes et les populations est à l'oeuvre. Pour André Gerin, l'heure est très grave : « Le gouvernement a décrété l'austérité générale pour les communes, les départements et les agglomérations. Pour les conseils généraux, on parle d'une baisse de 30% des investissements. C'est une situation aberrante alors que Sarkozy s'empresse d'offrir 40 milliards d'euros pour capitaliser les banques et 320 milliards pour garantir leurs emprunts ! Le tout sans contrepartie, sauf verbale ! C'est le règne de l'opacité mais la colère gronde car les salariés savent ce qu'ils ont perdu en pouvoir d'achat ! » Dans ce contexte explosif, la seule bonne nouvelle est venue de la gestion de la ville : Vénissieux n'a pas contracté de prêts toxiques auprès d'établissements financiers et maintient sa volonté de ne pas augmenter la taxe d'habitation. Vu le renoncement de l'Etat, c'est déjà un beau défi !

Des propositions concrètes Une autre politique pour les finances locales est possible. Le groupe des élus propose quatre grandes pistes :
prélever 0,5% sur les actifs financiers (en 2006, ils étaient estimés à 4800 milliards), soit un apport de 24 milliards d'euros
moderniser la Taxe Professionnelle (à la baisse pour les entreprises qui créent de l'emploi, à la hausse pour la sphère financière et les entreprises à haut revenu)
augmenter les dotations aux collectivités
rendre solidaire et progressif l'impôt sur les ménages pour en diminuer le poids

« Sarkozy décrète l'austérité pour nos habitants ! »

Interview de Evelyne Ebersviller, adjointe aux finances

A combien évaluez-vous le manque à gagner, généré par le désengagement de l'Etat, pour le budget 2009 de Vénissieux ?

EVELYNE EBERSVILLER : « L'Etat diminue les compensations fiscales qu'il doit à Vénissieux au titre des dégrèvements et exonérations. Il réduit l'évolution des dotations qu'il doit aux collectivités locales au niveau de l'inflation, soit 1,6% pour une inflation estimée à 3,6% pour les collectivités. Ce qui entraîne une perte du pouvoir d'achat importante. De plus, en 2003, depuis la mise en place de la taxe professionnelle unique (TPU), la plus grosse recette de la ville n'augmente plus du tout. Le résultat est simple : les ¾ de nos recettes n'évolueront pas ces prochaines années. La ville va perdre au minimum l'inflation, soit entre 1,5 et 2,5 millions d'euros par an, qui vont s'accumuler au fil des années. Seule la fiscalité locale (taxe d'habitation, taxe foncière) qui ne représente que 28% du total de nos recettes évolue faiblement.

Doit-on craindre une remise en cause des investissements de la Ville prévus dans le contrat communal 2008-2014 à cause des coupes sombres de l'Etat ?

EVELYNE EBERSVILLER : « Cela remet bien évidemment en cause les capacités de la commune à investir, soit pour maintenir en état son patrimoine existant, soit pour développer la ville. Cela n'est pas envisageable et donc ce sont les dépenses de fonctionnement qui devront diminuer et, en partie mais en partie seulement, le service rendu au public. »

Le gouvernement Sarkozy-Fillon n'est-il pas en train de forcer les collectivités locales à augmenter la taxe d'habitation pour faire payer la note de la crise financière à la population ?

EVELYNE EBERSVILLER : « L'Etat cherche de toute évidence à faire participer les collectivités locales aux critères de Maastricht, en diminuant ses propres dépenses, mais aussi celles des collectivités (régions, départements, communautés urbaines, communes) tout en leur faisant supporter des charges qui incombent à l'Etat. Les collectivités qui supportent les ¾ des investissements du pays devraient se plier aux exigences sarkoziennes pour réduire le déficit de l'Etat. Rappelons que les Collectivités locales ne sont pas, elles, en déficit. C'est donc l'austérité que veut Sarkozy pour nos habitants. »